Lähde: China Network 2020-03-17
Hän Yafei, entinen varaulkoministeri, vanhempi tutkija, Kiinan Renmin-yliopiston Chongyangin rahoituslaitos, globaalin hallintotutkimuksen keskuksen johtaja
Vuoden 2008 maailmanlaajuisen finanssikriisin jälkeen ei-perinteisiä turvallisuusuhkia on ilmennyt loputtomasti, ja geopoliittiset ristiriidat ovat nousseet näkyviin. Uuden vuosisadan kolmannen 10 vuoden aikana monet maat kokevat, että maailma muuttuu liian nopeasti ja että nykyinen globaali hallintojärjestelmä on täynnä porsaanreikiä eikä voi auttaa niitä.
Vuonna 2020 erilaiset epätavanomaiset turvallisuushaasteet ja -kriisit seurasivat peräkkäin, ja se oli henkeäsalpaava: Kun uuden kruunuputketiepidemian hallinta oli tehokasta Kiinassa, se levisi nopeasti Italiaan, Iraniin, Yhdysvaltoihin, Etelä-Koreaan, Japaniin ja muut maat, aiheuttaen maailmanlaajuisen kansanterveyskriisin; raakaöljyn kansainväliset hinnat Kallio laski ja energiavarmuusriskit pyyhkäisivät maailmaa; pääomamarkkinat vaihtelivat voimakkaasti, osakemarkkinat ja joukkovelkakirjamarkkinat laskivat ja rahoitusriskit olivat ennennäkemättömiä.
Nämä ei-perinteiset turvallisuushaasteet päällekkäin muodostavat maailmanlaajuisen hurrikaanin, joka vaikuttaa maailmantalouteen, hajottaa suhteellisen täydellisen globaalin toimitusketjun ja asettaa vakavia haasteita globaalille hallintojärjestelmälle, erityisesti kansanterveyden hallintojärjestelmälle.
1. Kun Kiinan talous kärsi uuden keuhkokuumeepidemian kruunusta vuoden alussa, matkailu- ja palveluteollisuus kärsi takaiskua, valmistusteollisuus jarrutti yhtäkkiä, johtajan ostoindeksi romahti ja lyhytaikaiset tappiot olivat suuret. Kiinan kommunistisen puolueen vahvan johdon alaisuudessa, pääsihteerin Xi Jinpingin ollessa keskellä, koko puolue mobilisoitiin hätätilanteessa, kierrettiin köyteen ja työskenteltiin yhdessä epidemian torjumiseksi ja tuotannon edistämiseksi. Tilanteen muutosten mukaan hallitus on julkaissut tehokkaan politiikan talouden kehityksen palauttamiseksi, vakiinnuttanut talouden perusteet ja suhtautunut edelleen optimistisesti keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä tapahtuvaan kasvuvauhtiin.
Maailmantalous on edessään tänä vuonna suuria haasteita: uuden kruunuputketiepidemian maailmanlaajuinen leviäminen on aiheuttanut teollisuuden laskun, matkailualan palvelualojen merkittävän supistumisen, reaalitalouden kysynnän ja kysynnän molemmille puolille aiheutuneita vahinkoja ja voimakkaita vaihteluita pääomamarkkinoilla. Dow Jones -indeksi kärsi 13. maaliskuuta "Super Black maanantai", putosi 2352 pistettä, ja ainakin 12 maan osakemarkkinat sulasivat. Yhdysvaltain ja Euroopan osakeindeksit laskivat yli 20% kuukaudessa ja laskivat teknisille karhumarkkinoille. Hyödykkeiden, kuten Yhdysvaltain valtion joukkovelkakirjalainojen, kullan, salattujen digitaalisten valuuttojen ja öljyn, hinnat ovat laskeneet samaan aikaan, turvallisen turvapaikan omaisuus on menettänyt ja markkinoiden likviditeetti on erittäin tiukka, verrattavissa vuoden 2008 talouskriisiin. Goldman Sachs ennustaa, että jos epidemiaa ei hillitä, globaali kansanterveyskriisi laukaisee maailman talouden romahduksen kuuden tai kahdeksan viikon kuluessa; maailmantalouden kasvu on alle 2% vuonna 2020, mikä on alhaisin 30 vuodessa. Saudi-Arabia ja Venäjä käyvät sotaa raakaöljyn hinnoista, mikä johtaa öljyn hintojen jyrkkään laskuun.
Kansanterveyskriisin, talouskriisin, finanssikriisin ja energiakriisin neljä suurta kriisiä on puhjennut. Riippumatta siitä, onko kyseessä edistyksellinen talous, nouseva talous tai kehitysmaa, ketään niistä ei voi säästää, ja maailmantalouden näkymät ovat huolestuttavia.
2. Uuden kruunu-keuhkokuumeepidemian leviäminen ja öljynhintojen lasku ovat vakava testi jo hajanaiselle globaalille hallintojärjestelmälle, etenkin globaalille kansanterveysjärjestelmälle ja energiavarmuusjärjestelmälle, johtaen osittaiseen "romahtamiseen" globaalissa hallinnossa järjestelmään.
Nyt maailma tarvitsee tehokkaan, järjestetyn ja tehokkaan globaalin hallintojärjestelmän enemmän kuin koskaan. Koska Yhdysvallat on viime vuosina halveksinnut ja hylännyt globaalin hallintojärjestelmän, peräkkäinen vetäytyminen useista kansainvälisistä yhteistyömekanismeista ja -ympäristöistä on kuitenkin tehnyt globaalin hallinnan. Järjestelmä on täynnä aukkoja.
Viruksilla ei ole rajoja, ja yhteistyö on avainasemassa. Talouden taantumalla ja finanssikriisillä ei ole myöskään kansallisia rajoja, ja yhteistyö on edelleen kriisin voittamisen perusta. Globaalin hallintojärjestelmän korjaamiseksi ja maailmantalouden kaatumisen välttämiseksi maita, etenkin suurvaltioita, vaaditaan kiireellisesti toteuttamaan kaikki toimenpiteet epidemian torjumiseksi, pyrkimään valvomaan epidemian leviämistä mahdollisimman pian ja vahvistamaan luottamus epidemian voittamiseen. Epidemia ei voi olla hallinnassa, etenkin Yhdysvaltojen ja Euroopan suurvaltoja ei voida "miehittää", muuten sillä on suuri vaikutus maailmantalouteen ja yhteiskuntaan, ja seurauksia on vaikea ennustaa.
Suurimpien talouksien on aktivoitava vilpittömän yhteistyön henki vuoden 2008 finanssikriisin torjumiseksi, hylättävä populismi, protektionismi, kapea-naapuruinen talouspolitiikka ja toisiinsa kohdistuvat geopoliittiset ennakkoluulot, vahvistettava makropolitiikan koordinointia ja tuettava tiukasti Maailman terveysjärjestöä. Yritä välttää uudelleen maailman taloudellinen romahdus ja finanssikriisi.
Kolmanneksi, meidän on oltava valppaita ja estettävä globaalin toimitusketjun häiriöt ja siirtymät, jotta emme aiheuta pitkäaikaista ja peruuttamatonta vahinkoa maailmantaloudelle.
Viime vuosikymmenien aikana globalisaatio on edistänyt pääoman, resurssien, ihmisten ja tiedon tehokasta globaalia jakamista. Suhteellisten etujensa ansiosta taloudet ovat muodostaneet suhteellisen täydelliset globaalit toimitusketjut, tuotantoketjut ja arvoketjut, jotka toimivat eri paikoissa. Jotkut maat luottavat luonnonvaroihin, ydinteknologiaan, järjestelmien monopoliin, markkinoiden kokoon ja muihin etuihin hallitakseen globaalien toimitusketjujen ja erilaisten verkkojen "solmuja" (keskittimiä), jotka ovat kannattavampia kuin toiset.
Vuoden 2008 maailmanlaajuinen finanssikriisi ajoi kaikki maat talouden ja rahoituksen romahduksen reunalle. Kiina ja muut suuret taloudet liittyivät käsiin taloudellisen tsunamin lopettamiseksi. Se tuli esiin G20-alustalla ja osoitti Kiinan ominaispiirteiden omaavan sosialistisen hallintojärjestelmän ainutlaatuiset edut. Tulevan uuden kruunuviruksen edessä Kiina osoitti jälleen kerran täysin kiinalaisen tyylisen hallintojärjestelmän kykyä "keskittyä suurten asioiden tekemiseen" ja tarjosi hyödyllisiä kokemuksia muille maille taistelussa epidemiasta.
Todellisesta tilanteesta johtuen useiden osapuolten toteuttamat lyhyen ja keskipitkän aikavälin ennaltaehkäisy- ja valvontatoimenpiteet, jotka koskevat uuden kruunuputken epidemiaa, rajoittivat osittain tavaroiden ja ihmisten vapaata liikkuvuutta, ja korostivat, että globaali toimitusketju oli erityisen tärkeä silloin, kun " harmaa sarvikuono ja "musta joutsen" löivät. "Solmujen" haavoittuvuus. Ja Kiinalla on avainasema globaalissa toimitusketjussa.
Tilastojen mukaan Fortune 1000 -yrityksistä 163 yrityksellä on ensisijainen toimittaja Kiinassa, ja 938 yritystä käyttää ensisijaisena toimittajana kiinalaisia toisen asteen toimittajia. Shanghain amerikkalaisen kauppakamarin tekemä tutkimus Jangtse-joen suistossa sijaitsevista 109 yhdysvaltalaisesta valmistusyrityksestä paljasti, että kolmasosa yrityksistä uskoi, että jos tehdas ei pystyisi jatkamaan tuotantoaan, ne saattavat siirtää liiketoimintansa Kiinasta.
Itse asiassa, kun Yhdysvallat vaati Kiinan Yhdysvaltoihin suuntautuvan viennin tariffien asettamista ja tieteen ja tekniikan "erottamisen" edistämistä Kiinasta, jotkut maat, joilla on läheiset taloudelliset suhteet Kiinaan, ovat alkaneet huolehtia maailmanlaajuisten toimitusketjujen luotettavuudesta. .
Yhdysvaltojen Trumpin hallinto on tunnistanut Kiinan "tärkeimmäksi strategiseksi kilpailijaksi", edistänyt aktiivisesti "America First" -tapahtumaa ja määrännyt Kiinaan tekniikan saartoa. Nykyään jotkut ihmiset hyödyntävät epidemian lyhytaikaisia vaikutuksia globaaliin toimitusketjuun ja vaativat toimitusketjun jälleenrakentamista. Virkamiehet, kuten ulkoministeri Pompeo ja kauppaministeri Rose, aloittivat puhkeamisen rohkaistakseen yhdysvaltalaisia yrityksiä poistumaan Kiinasta, ja käyttivät sitten toimitusketjua väliaikaisesti keskeyttääkseen toimituksen tekosyynä "irrottaa" strategiaa ja kehottaa Yhdysvaltain yrityksiä "etsi vaihtoehtoisia toimittajia." Tämä on selvästi geopoliittinen näkökulma globaalissa toimitusketjussa, jota hegemoniset maat hallitsevat nousevien valtojen tukahduttamiseksi ja hillitsemiseksi. Yhdysvaltojen politiikkaa, jolla pyritään "irrottamaan" Kiinasta, on vaikea toteuttaa kokonaan globalisaation puitteissa, mutta jos geopolitiikka "myrkyttää" globaalin toimitusketjun, globalisaatio vääristyy ja globaali toimitusketju poikkeaa normaalista radasta.
Muiden kuin perinteisten turvallisuushaasteiden ratkaiseminen vaatii kaikkien maiden yhteisiä ponnistuksia. Tämä on tärkeä testi globaalille hallintojärjestelmälle ja kyvyille. Kaikki lyhytnäköinen omaehtoinen lähestymistapa vahingoittaa muita.